关于发布实施《限制用地项目目录（2006年本）》和
《禁止用地项目目录（2006年本）》的通知
国土资发〔2006〕296号

各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团国土资源厅（局）、发展改革委、经贸委（经委）：
　　为贯彻《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（国发〔2004〕28号）和《国务院关于发布实施〈促进产业结构调整暂行规定〉的决定》（国发〔2005〕40号），进一步加强宏观调控，促进节约集约利用土地和产业结构调整，依据《产业结构调整指导目录（2005年本）》（国家发展改革委令第40号）和国家有关产业政策、土地供应政策，国土资源部、国家发展改革委制定了《限制用地项目目录（2006年本）》和《禁止用地项目目录（2006年本）》（以下分别简称《限制目录》和《禁止目录》）。现印发给你们，请认真贯彻执行。
　　一、本通知的规定适用于新建、扩建和改建的建设项目。
　　二、凡列入《限制目录》第一至第十类的建设项目或者采用所列工艺技术、装备的建设项目，各级国土资源管理部门和投资管理部门一律不得办理相关手续；凡列入《限制目录》第十一至第十四类的建设项目，必须符合目录规定条件，各级国土资源管理部门和投资管理部门方可办理相关手续。
　　三、凡列入《禁止目录》的建设项目或者采用所列工艺技术、装备的建设项目，各级国土资源管理部门和投资管理部门一律不得办理相关手续。
　　四、按照国务院批准的《产业结构调整指导目录》，凡采用明令淘汰的落后工艺技术、装备或者生产明令淘汰产品的建设项目，各级国土资源管理部门和投资管理部门一律不得办理相关手续。
　　五、违反本通知规定办理相关手续的，要依法追究有关部门和有关责任人的责任。
　　六、各地可以根据本地区实际情况，在符合《限制目录》和《禁止目录》的前提下，制定本地的《限制目录》和《禁止目录》。
　　七、国土资源部、国家发展改革委将根据宏观调控需要，依据《产业结构调整指导目录》和国家产业政策、土地供应政策，适时修订《限制目录》和《禁止目录》。《限制目录》和《禁止目录》执行中的问题由国土资源部和国家发展改革委研究处理。
　　八、本通知自发布之日起施行。国土资源部、原国家经贸委发布的《国土资源部国家经贸委关于发布和实施〈限制供地项目目录〉〈禁止供地项目目录〉（第一批）的通知》（国土资发〔1999〕357号）同时废止。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中华人民共和国国土资源部
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中华人民共和国国家发展和改革委员会
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二〇〇六年十二月十二日

限制用地项目目录（2006年本）

　　（第一至第十类项目在规定的条件下不得用地）
　　一、农林项目
　　1. 单线5万立方米/年以下的高中密度纤维板项目
　　2. 单线3万立方米/年以下的木质刨花板项目
　　3. 1000吨/年以下的松香生产项目
　　二、煤炭项目
　　1. 单井井型低于下列规模的煤矿项目：山西、陕西、内蒙古30万吨/年；东北及华北、西北其他地区、河南省15万吨/年；其他省区9万吨/年；开采极薄煤层3万吨/年
　　三、电力项目
　　1. 除西藏、新疆、海南等小电网外，单机容量在30万千瓦及以下的常规燃煤火电机组发电项目
　　2. 除西藏、新疆、海南等小电网外，发电煤耗高于300克标准煤/千瓦时的常规发电机组，发电煤耗高于305克标准煤/千瓦时的常规空冷发电机组发电项目
　　四、石油、天然气和化工项目
　　1. 10万吨/年以下聚酯装置
　　2. 7万吨/年以下聚丙烯装置（连续法及间歇法）
　　3. 10万吨/年以下丙烯腈装置
　　4. 10万吨/年以下ABS树脂装置（本体连续法除外）
　　5. 60万吨/年以下乙烯装置
　　6. 800万吨/年以下常减压炼油装置
　　7. 50万吨/年以下催化裂化装置、40万吨/年以下连续重整装置、80万吨/年以下加氢裂化装置、80万吨/年以下延迟焦化装置
　　8. 20万吨/年以下聚乙烯装置
　　9. 20万吨/年以下乙烯氧氯化法聚氯乙烯装置、12万吨/年以下电石法聚氯乙烯装置
　　10. 20万吨/年以下苯乙烯装置（干气制乙苯工艺除外）
　　11. 10万吨/年以下聚苯乙烯装置
　　12. 22.5万吨/年以下精对苯二甲酸装置
　　13. 20万吨/年以下环氧乙烷/乙二醇装置
　　14. 10万吨/年以下己内酰胺装置
　　15. 20万吨/年以下乙烯法醋酸装置、10万吨/年以下羰基合成法醋酸装置
　　16. 100万吨/年以下氨碱装置
　　17. 30万吨/年以下联碱装置
　　18. 20万吨/年以下硫磺制酸装置、10万吨/年以下硫铁矿制酸装置
　　19. 1000吨/年以下铅铬黄生产线
　　20. 5000吨/年及以下氧化铁红颜料装置
　　21. 2.5万千伏安以下（能力小于4.5万吨）及2.5万千伏安以上环保、能耗等达不到准入要求的电石矿热炉项目
　　22. 5000吨/年以下的电解二氧化锰生产线
　　23. 15万吨/年以下烧碱装置
　　24. 2万吨/年以下氢氧化钾装置
　　25. 单线2万吨/年以下或有钙焙烧铬化合物生产装置
　　26. 单套1万吨/年以下无水氟化氢（HF）生产装置（配套自用和电子高纯氟化氢除外）
　　27. 单套反应釜6000吨/年以下、后处理3万吨/年以下的F22生产装置（作为原料进行深加工除外）
　　28. 2万吨/年以下的（甲基）有机硅单体生产装置
　　29. 8万吨/年以下的甲烷氯化物生产项目（不包括为有机硅配套的一氯甲烷生产项目）
　　30. 8万吨/年及以上、对副产的全部四氯化碳没有配套处置设施的甲烷氯化物生产项目
　　31. 300吨/年以下皂素（含水解物）生产装置（综合利用除外）
　　五、钢铁项目
　　1. 180平方米以下烧结机项目
　　2. 有效容积1000立方米以下或1000立方米及以上、未同步配套煤粉喷吹装置、除尘装置、余压发电装置，能源消耗、新水耗量等达不到标准的炼铁高炉项目
　　3. 公称容量120吨以下或公称容量120吨及以上、未同步配套煤气回收、除尘装置，能源消耗、新水耗量等达不到标准的炼钢转炉项目
　　4. 公称容量70吨以下或公称容量70吨及以上、未同步配套烟尘回收装置，能源消耗、新水耗量等达不到标准的电炉项目
　　5. 800毫米